围绕“五注重五提高”韶关推动科学发展
昨日（3月5日），韶关市委书记、市人大常委会主任、市委学习实践活动领导小组组长徐建华在全市开展深入学习实践科学发展观活动大会中提出，要结合韶关实际，突出实践特色，注重领导班子思想政治建设，提高领导班子领导科学发展的能力；注重发展第一要务，提高破解难题的创新能力；注重转变职能和作风，提高机关部门的服务能力；注重党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力；注重解决民生问题，提高构建和谐社会的能力，认真开展学习实践活动，努力确保学习实践活动取得实效。
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注重领导班子思想政治建设，提高领导班子领导科学发展的能力。韶关作为欠发达地区，又是全省的生态发展区，发展的任务更加繁重，发展的要求更加严格，必须坚持以科学发展观为指导，带头提振实现科学发展的信心。2008年，尽管面对严重自然灾害、国际金融危机冲击和“8·14”腐败案件影响等众多挑战，该市仍然实现了经济平稳较快增长，全市生产总值、人均生产总值、来源于韶关的财政总收入、地方财政一般预算收入、固定资产投资总额、消费品零售总额、外贸进出口总额、来韶旅游人次和旅游总收入等多项指标的增幅，均超过全国、全省平均增长水平，带头弘扬狠抓落实的作风。大力弘扬求真务实的作风，带头结合本地区本单位的实际，创造性地开展工作，努力创造出经得起实践、人民和历史检验的新业绩。
注重发展第一要务，提高破解难题的创新能力。当前，在以下五个方面寻求新突破：一是在实施“双转移”战略上有新突破。要借省委、省政府实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的东风，大力开展招商引资，争取在实际利用外资和投资总额上都有新的突破。要抓好人力资源培训和配置，把开发本地人力资源、转移农村劳动力作为首要工作来抓把我市建设成为粤北现代职业教育基地和全国一流的农民工培训基地；制定农村劳动力培训方案和转移计划，对农村劳动力进行职业技能培训，切实提高劳动力素质，推动农村富余劳动力向二、三产业转移，增加农民收入。二是在提高产业集聚度上有新突破。推进各级各类工业园区建设，加快浈江机械制造工业园、武江玩具工业园、南雄精细化工工业园、新丰新型陶瓷工业园的建设步伐。当前，重点建设好东莞（韶关）产业转移工业园这一产业集聚发展的重要载体，实行高起点规划，高标准建设，高水平管理。充分发挥省竞争性扶持资金的杠杆作用，有的放矢地推进玩具、机械制造和电子信息三大主导产业发展，把东莞（韶关）产业转移工业园建设成省级示范性产业转移工业园。出台鼓励支持产业集聚政策措施，围绕传统产业的改造升级和产业集群的培育壮大，发挥韶钢、韶冶等大型企业的集聚带动效应，逐步衍生和吸引更多相关企业集聚。三是在发展县域经济上有新突破。要把学习实践活动与发展县域经济结合起来，用工业化手段开发农业资源，培育扶持农业龙头企业，深化农产品加工业，提高农产品的附加值，带动农村流通服务业的繁荣。加快县城和中心镇建设，把县城和中心镇建设成为农村人口和劳动力的转移载体，农村市场扩散的集聚点，实现农民增收、农业增效、财政增长、后劲增强的目标。统筹优化城乡资源配置，引导土地、资本、劳动力等要素在城乡之间合理流动；深化农村土地流转、林权、科技、金融等各项改革，进一步增强农村发展活力，为发展县域经济提供强有力的支撑。四是在争取国家和省扩大内需政策上有新突破，全面完成今年各项工作任务。 五是在促进人的全面发展上有新突破。实现2009年的人均GDP与GDP总量同步增长，城镇居民可支配收入和农村居民人均纯收入有较大增长，保证人民群众的生活水平有所提高。大
注重转变职能和作风，提高机关部门的服务能力。在学习实践活动中，各级各部门要认真开展“四对照四查找”活动，对照为发展服务、为基层服务、为群众服务的要求，查一查本部门职能转变是否到位；对照市委市政府的中心工作和重大部署，查一查贯彻执行是否到位；对照服务对象的期望，查一查主动服务是否到位；对照行政问责的要求，查一查监督检查是否到位。通过“四对照四检查”，对查找出来的问题进行认真整改，以整改的实际效果取信于民，把各级机关真正打造成服务科学发展的“提速器”和“增力器”。进一步转变政府职能，加强监督检查。
注重党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力。加强理想信念教育，建立健全预防腐败机制。坚持从严治党，加大惩处腐败的工作力度，以反腐败的实际成果取信于民。认真落实党风廉政建设责任制。市委研究制定了近期内全市加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作计划，广大党员干部特别是领导干部要认真贯彻执行，切实筑牢拒腐防变的思想防线，重塑为民务实清廉的良好形象。
注重解决民生问题，提高构建和谐社会的能力。注重洞察民意，制定利民措施。加大城乡统筹力度，加快推进城乡低保、城乡医保、城乡养老保障“三个一体化”，形成长期起作用的有效机制，使广大人民群众真正感受到开展深入学习实践活动所带来的新变化、新气象。促进公共福利均等化。始终坚持把“人民群众得实惠”作为检查学习实践活动的重要标准，大力推进惠民工程，在解决民生问题上取得新进展，努力实现公共福利均等化。优化城乡教育资源配置，切实改变城乡教育发展不均衡状况；深化医疗体制改革，切实解决城乡居民看病难、看病贵的问题；完善覆盖城乡的社会保障体系，加强社会救助体系建设，切实解决城乡困难群体的基本生活需要；密切关注社会治安、生产安全、食品药品安全等事关民生的重大问题，维护群众的切身利益和合法权益，促进社会和谐稳定。
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