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       一是重点依托三大优势资源，打造特色旅游品牌。依托生态环境良好、森林覆盖率居全省首位的优势，以车八岭国家自然保护区和樱花谷为龙头，积极开展观光探险、寻宝览胜、登山漂流、避暑休闲等生态专项旅游，打造生态旅游品牌；依托温泉资源面广、质量高的优势，以总甫温泉为突破口，高规格、高起点，把温泉资源和优美的自然风光有机结合起来，进行深度开发，建成妙趣横生的天然温泉浴场和休闲观光的精品旅游乐园，打造休闲度假旅游品牌；依托围楼之乡的优势，以全国重点文物保护单位、“岭南第一围”满堂客家大围和《围屋里的女人》拍摄基地东湖坪民俗文化村为载体，深入挖掘客家建筑和民俗文化，打造客家民俗文化旅游品牌。

       二是以“1231”模式整合旅游资源, 对接“大丹霞生态旅游圈”，打造大旅游、大产业格局。突出“一个中心”，把始兴建设成“旅游休闲乐园”，成为全省旅游休闲和客家民俗文化基地；做活“两类线路”，串活做旺对外连接的丹霞东线（即丹霞山、始兴、南雄）和韶关东环线（南华寺、始兴、丹霞山旅游环线），开发县城内流型的“南环线”和“北环线”；做好“三大龙头”，抓好以车八岭国家自然保护区为代表的生态旅游龙头，以江口总甫温泉为代表的休闲度假龙头，以满堂客家大围、东湖坪民俗文化村为代表的客家民俗文化龙头；培育“一批产品”，包括一批景区、一批农庄、一批旅游纪念品和一批客家菜肴等，将始兴建设成为一个集樱花观赏、温泉生态养生、民俗风情体验、自然探险和考察于一体的“旅游休闲乐园”，与“大丹霞生态旅游”相对接，承接旅游市场，形成自然、人文和休闲相结合的景区格局和产业格局。