申遗要“分手”为何不早说?莞企称损失3000万
本报讯（记者 黎明）“没想到走出去会这么难”，厚街老板方伟堂半年来都为在外投资受阻辗转反侧。去年5月，方伟堂的广东风采旅游有限公司（下简称风采公司）挂靠广东中国旅行社股份有限公司（下简称广东中旅）与韶关市丹霞山旅游投资经营有限公司签订合同，承包景区门票销售和营销推广。一年过去了，韶关丹霞山方面以景区“申遗”为由终止合作，方伟堂只能干坐在东莞厚街“哑巴吃黄连”。
挂靠缘于名气不够
2007年初，韶关方面放出与企业共同开发丹霞山的意向。2007年3月，风采公司注资项目，因为名气不够，就与广东中旅签订了合作协议书，以广东中旅的名义取得丹霞山景区票务总分销商以及唯一营销合作机构的资质，负责丹霞山在全国的门票销售及营销推广工作。与此同时，韶关丹霞山旅游投资经营有限公司和广东中旅的景区合作协议也已尘埃落定。
今年3月，韶关丹霞山方面的一纸《关于提前终止<丹霞山景区合作协议书>的函》发到广东中旅传真机上，要求终止和广东中旅之间的合作，中旅需要无条件退出，至此双方合作了10个月，比合同约定的终止期限提前了一年两个月。
莞企称将因此损失3000万
“官方强迫单方面解除合作协议，我没有办法接受”，方伟堂认为“申遗我们是很乐意配合的，但是要善后”。广东中旅和风采公司方面称，韶关方面的决定，将会使它们损失3000万元，其中包括营销合作项目的实际投入和为宣传丹霞山而产生的1120万费用、门票预期收入1000万等。但韶关方面却认为合作项目的流产使得景区损失惨重，包括门票分成及景区对外形象资产等。
按照韶关丹霞山方面的说法，其行为根据2001年建设部的80号文件和2006年国务院颁布的《风景名胜区条例》，时任丹霞山风景名胜区管委会副主任的黄大维对记者解释：“明文规定景区门票属于财政性资金，按照收支两条线进行管理，景区门票不能承包不能上市。”
当时代表韶关丹霞山方面签下合作协议的韶关市丹霞山风景名胜区委员会副书记郑燕香坦言：“解除合同主要因为丹霞山要申遗”，而记者问到为什么明知有文件法律制约在前，却仍然和广东中旅签订合作协议时，郑燕香则称“因为本来没想到会申遗，后来我们有人才、有资源、有大环境，我们就不能够错失这个机遇”。
对于本地企业在外遭遇困境，厚街外经贸办表达出深切关注，外经贸办陈主任表示：“希望厚街企业在外创业时，能够有个良好的投资环境，这对东莞产业也是大有裨益”，但至于是否能够干预纠纷，陈主任则称“值得探索，希望媒体监督”。
谁违约在先？
丹霞山方面认为广东中旅“将项目承包给广东风采造成严重后果，违约在先”，但是广东中旅的张兰桂董事则称“一开始丹霞山便清楚知道，并且丹霞山与风采公司直接业务往来，为何一年后才提出？”面对质问，郑南香仍然回应：“因为当时我们也没有想到丹霞山会申遗，”面对质疑，方伟堂说，当时选择挂靠主要由于作为厚街本地企业未免自信不足，如今却成为把柄。但是丹霞山要申遗应该早点告诉我们。
(编辑：林玉妹)
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